2月26日，欧盟委员会经济委员东布罗夫斯基斯表示，地缘政治格局发生了巨大变化，需要建立一个更具竞争力的欧洲。减少繁文缛节是实现更具竞争力的欧洲的一个重要因素。

他表示，过去五年监管活动密集。必须承认，这给个人和企业带来了巨大的监管负担。这些规则的积累及其日益复杂化正在限制欧盟的经济潜力和繁荣。超过60%的欧盟公司将监管视为投资的障碍。55% 的中小企业将监管障碍和行政负担列为最大的挑战。

他表示，欧盟委员会提议“暂停”以推迟尚未开始报告的公司适用《企业可持续发展报告指令》，并建议推迟《企业可持续发展尽职调查指令》的转换和实施。

推迟对尚未开始报告的公司适用《企业可持续发展报告指令》，将使目前在指令适用范围内约80%的公司摆脱繁重的报告要求；限制指令范围内的大型公司向不在范围内的小型公司索取信息；审查并大幅简化《欧洲可持续发展报告标准》；取消采用特定行业标准的要求，并从有限保证要求转变为合理保证要求。

他表示，未来不会增加与特定行业标准相关的公司审计成本，并有可能从有限保证要求转变为合理保证要求。

在推迟《企业可持续发展尽职调查指令》转换和实施方面，他表示，欧盟委员会正在最大程度扩大协调范围，将尽职调查针对直接的业务合作伙伴。延长企业需要审查的间隔时间。定期评估尽职调查措施的充分性和有效性，为期一至五年。这将大大减轻指令适用范围内公司的负担，也减轻其业务合作伙伴的负担。该指令不再与全球净营业额的百分比挂钩。

他表示，欧盟委员会还提出了简化碳边境调节机制（CBAM）的改革。目前数以万计的小型进口商受该机制约束，但他们的进口仅占二氧化碳排放量的 1% 左右。通过新的门槛，将取消约18.2万家或90%进口商的碳边境调节机制义务，其中大多数是中小企业。

金融服务与储蓄投资委员玛丽亚·路易斯·阿尔伯克基表示，竞争力和可持续性应该齐头并进。

首先，“暂停”以推迟建议实现了简单性、连贯性和比例性，因为它将使那些将从《企业可持续发展报告指令》中剔除的公司具有法律确定性，即他们不需要在最终决定之前为报告做准备。

其次，大约80%的公司将从《企业可持续发展报告指令》中剔除；其中一些将继续自愿报告。《企业可持续发展报告指令》规则将适用于员工人数超过1000人或营业额超过5000万欧元的公司。

自愿报告的公司将有简化标准，以确保一致性和可比性，该标准将通过授权法案采用。

《企业可持续发展报告指令》的适用范围将与《企业可持续发展尽职调查指令》的范围更加一致。未报告的公司和在适用范围内被纳入大公司价值链的，如果他们员工人数不超过1000人，将免于过度要求提供信息，从而加强和巩固当前的价值链上限。

它将直接适用于报告公司，而不仅仅是对《欧洲可持续发展报告标准》所规定的内容进行限制。它还要求保证提供者尊重承诺不寻求比自愿标准所涵盖的信息更多信息的义务；通过取消从有限保证转向合理保证的要求，确保公司不必承担未来的成本；将不再制定特定部门的标准；对于营业额低于4.5亿欧元的公司，将自愿进行分类报告。

来源：

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_25_631